Монетные дилеры должны объединиться: рынок опасается изменений в правилах оборота изделий из драгметаллов

Тор­го­вые ор­га­ни­за­ции и мо­нет­ные ди­ле­ры дол­ж­ны кон­со­ли­ди­ро­вать­ся и в еди­ном клю­че тран­с­ли­ро­вать свою точ­ку зре­ния го­су­дар­ству. К та­ко­му вы­во­ду при­шли пред­ста­ви­те­ли ры­н­ка мо­нет на ап­рель­ском ве­би­на­ре, ор­га­ни­зо­ван­ном жур­на­лом «Зо­ло­той чер­во­нец». Он­лайн-в­стре­ча бы­ла по­свя­ще­на из­ме­не­ни­ям в пра­ви­лах ску­п­ки и про­да­жи из­де­лий из дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней.

Мо­не­ты — как пред­мет ску­п­ки

В слу­чае одоб­ре­ния рас­смат­ри­ва­е­мо­го про­ек­та под­за­кон­но­го пра­во­во­го ак­та пред­ста­ви­те­ля­ми Мин­фи­на, Бан­ка Рос­сии и Пра­ви­тель­ства его по­ло­же­ния всту­пят в си­лу с 1 сен­тяб­ря 2024 го­да. Один из клю­че­вых во­про­сов, ко­то­рый вол­ну­ет про­филь­ный ры­нок — это на­ме­ре­ние вла­стей огра­ни­чить об­ра­ще­ние мо­нет из дра­го­цен­ных ме­тал­лов на вто­ри­ч­ном ры­н­ке, ис­клю­чив их из пред­ме­тов, раз­ре­шен­ных к ску­п­ке у фи­зи­че­ских лиц — гра­ж­дан, объ­яс­нил Да­мир Ха­м­ма­тул­лин, юрист груп­пы ко­м­па­ний «Зо­ло­той Мо­нет­ный Дом».

«На наш взгляд, ни в ко­ем слу­чае не сле­ду­ет ис­клю­чать мо­не­ты из пред­ме­тов, раз­ре­шен­ных к ску­п­ке мо­нет­ны­ми ди­ле­ра­ми у гра­ж­дан. Ведь имен­но мо­не­ты, в от­ли­чие от сли­т­ков, об­ла­да­ют це­лым ря­дом пре­и­му­ществ для ря­до­во­го ин­ве­сто­ра, в том чис­ле по той при­чи­не, что для их при­об­ре­те­ния в боль­шин­стве слу­ча­ев не тре­бу­ет­ся су­ще­ствен­ный стар­то­вый ка­пи­тал, а не­ко­то­рые мо­не­ты об­ла­да­ют уни­каль­ным ди­зай­ном и пред­став­ля­ют из се­бя под­лин­ные ше­дев­ры ис­кус­ства и ну­миз­ма­ти­ки.

При этом при­ня­тие но­вых Пра­вил ску­п­ки мо­жет при­ве­сти к то­му, что у гра­ж­дан оста­нет­ся воз­мо­ж­ность про­дать мо­не­ты толь­ко бан­ку, а успе­ш­но раз­ви­ва­ю­щий­ся в по­след­ние го­ды ры­нок ин­ве­сти­ци­он­ных мо­нет из дра­го­цен­ных ме­тал­лов зна­чи­тель­но сузи­т­ся и в не­ма­лой сте­пе­ни по­те­ря­ет свою при­в­ле­ка­тель­ность для фи­зи­че­ских лиц, ко­то­рые в первую оче­редь фор­ми­ру­ют клю­че­вой спрос на нем и вы­би­ра­ют мо­не­ты в ка­че­стве ин­стру­мен­та вло­же­ния име­ю­щих­ся у них де­не­ж­ных сред­ств.

В свою оче­редь, уже в бли­жай­шей пе­р­с­пе­к­ти­ве это по­в­ле­чет за со­бой со­о­т­вет­ству­ю­щий не­га­тив­ный тренд не толь­ко для глав­но­го эми­тен­та та­ких мо­нет — Бан­ка Рос­сии, но и для под­ве­до­м­ствен­ных ему бан­ков.

Не сек­рет, что для мно­гих кре­ди­т­ных ор­га­ни­за­ций (в т. ч. бан­ков) ре­а­ли­за­ция мо­нет не яв­ля­ет­ся про­филь­ным биз­не­сом. По­это­му они не стре­мят­ся пред­ло­жить гра­ж­да­нам вы­год­ные усло­вия. Ра­бо­та с ря­до­вым ин­ве­сто­ром, ко­то­ро­го ча­ще все­го ин­те­ре­су­ют штуч­ные роз­ни­ч­ные про­да­жи, для них то­же не в при­о­ри­те­те. И это мо­жет по­ста­вить под угро­зу вто­ри­ч­ный ры­нок», — объ­яс­нил Да­мир Ха­м­ма­тул­лин по­зи­цию «Зо­ло­то­го Мо­нет­но­го До­ма».

Экс­перт вы­ра­зил опа­се­ние, что при­ня­тие по­пра­вок по­ста­вит ры­нок в по­ло­же­ние, ко­г­да мо­нет­ные ди­ле­ры смо­гут за­ку­пать мо­не­ты толь­ко у бан­ков, по­с­ле че­го про­да­вать их гра­ж­да­нам, но не смо­гут ску­пать их у них, что ста­нет су­ще­ствен­ным уда­ром по вто­ри­ч­но­му ры­н­ку. В худ­шем слу­чае это спро­во­ци­ру­ет раз­ви­тие те­не­во­го се­г­мен­та, ведь из-­за от­сут­ствия за­кон­но­го спо­со­ба про­даж гра­ж­да­не бу­дут ис­кать дру­гие пу­ти. По­стра­да­ют в та­кой си­ту­а­ции все сто­ро­ны, по­это­му ос­но­в­ная цель ко­м­па­ний сей­час — это до­бить­ся вне­се­ния мо­нет в пе­ре­чень пред­ме­тов ску­п­ки.

К про­з­ра­ч­но­сти ры­н­ка дра­г­ме­тал­ло­в

Ге­не­раль­ный ди­рек­тор ко­м­па­нии «ЛОТ-ЗОЛОТО» Ан­д­рей Жи­р­ных в ка­че­стве чле­на пре­зи­ди­у­ма ас­со­ци­а­ции и НП «О­по­ра Рос­сии» при­ни­ма­ет уча­стие в раз­ра­бо­т­ке по­пра­вок, пе­ре­да­вая точ­ку зре­ния от­рас­ли Мин­фи­ну. Он по­яс­нил, что го­су­дар­ство стре­ми­т­ся до­бить­ся про­з­ра­ч­но­сти ин­ду­стрии дра­г­ме­тал­лов.

В част­но­сти, озву­чил по­зи­цию Фе­де­раль­ной про­би­р­ной па­ла­ты, ко­то­рая за­клю­ча­ет­ся в том, что об­ра­ще­ние мо­нет, из­го­то­в­лен­ных из дра­го­цен­ных ме­тал­лов, дол­ж­но по­лу­чить со­о­т­вет­ству­ю­щее от­ра­же­ние в ГИИС ДМДК, а все ко­м­па­нии, ко­то­рые за­ни­ма­ют­ся при­об­ре­те­ни­ем и ре­а­ли­за­ци­ей дра­г­ме­тал­лов, в обя­за­тель­ном по­ряд­ке дол­ж­ны сто­ять на спе­цу­че­те в ГИИС ДМДК. И ло­ги­ч­но, что на ску­п­ку та­кой про­дук­ции не­об­хо­ди­мо со­о­т­вет­ству­ю­щее раз­ре­ше­ние. Ес­ли даль­ше мо­не­ты пы­та­ют­ся ре­а­ли­зо­вать, то их не­об­хо­ди­мо про­во­дить че­рез ГИИС ДМДК.

Сей­час та­кую про­дук­цию в си­сте­ме ре­ги­стри­ро­вать не на­до, по­это­му Мин­фин не мо­жет от­сле­жи­вать их дви­же­ние на ры­н­ке. Бан­ки про­ти­вят­ся обя­за­тель­ной ре­ги­стра­ции и ак­тив­но поль­зу­ют­ся име­ю­щи­м­ся сей­час пра­вом это­го не де­лать. Ра­нь­ше оно рас­про­стра­ня­лось и на сли­т­ки, од­на­ко с не­дав­них пор их обя­за­тель­но про­во­дить че­рез си­сте­му. Ве­ро­ят­нее все­го это пред­сто­ит и в ча­сти мо­нет, счи­та­ет Ан­д­рей Жи­р­ных.

«Е­дин­ствен­ное, где мо­не­ты дей­стви­тель­но упо­ми­на­ют­ся, — это пра­ви­ла за­го­то­в­ки. В них ска­за­но, что мо­не­ты ка­те­го­ри­че­ски нель­зя при­об­ре­тать. Это ло­ги­ч­но, по­то­му что из­го­то­ви­те­ли за­ни­ма­ют­ся то­ва­ра­ми, по­те­ряв­ши­ми по­тре­би­тель­ские свой­ства. Од­на­ко ес­ли вни­ма­тель­но про­чи­тать те из­ме­не­ния в пра­ви­лах ре­а­ли­за­ции, ко­то­рые есть сей­час, то на се­го­д­ня­ш­ний день ску­п­щик, при­об­рет­ший мо­не­ту, мо­жет спо­кой­но ее ре­а­ли­зо­вы­вать в ра­м­ках тех пра­вил, ко­то­рые про­пи­са­ны», — по­яс­нил экс­перт.

Ан­д­рей Жи­р­ных до­ба­вил, что ес­ли ко­м­па­ния при­об­ре­та­ет из­де­лие из дра­г­ме­тал­ла, оно ста­но­ви­т­ся пред­ме­том, вве­ден­ным в гра­ж­дан­ский обо­рот, со­о­т­вет­ствен­но, на та­кие сдел­ки обя­за­тель­но иметь ли­цен­зию. Та­ким об­ра­зом, мно­гим участ­ни­кам ры­н­ка при­дет­ся ее по­лу­чить. При этом экс­перт от­ме­тил, что на се­го­д­ня­ш­ний день эта про­це­ду­ра на­столь­ко упро­ще­на, что че­рез пол­го­да она мо­жет по­лу­чить уве­до­ми­тель­ный ха­ра­к­тер. Ес­ли у ко­го-то воз­ни­к­нут про­б­ле­мы с ее офор­м­ле­ни­ем, «О­по­ра Рос­сии» го­то­ва по­мочь и дать ре­ко­мен­да­ции по под­го­то­в­ке до­ку­мен­тов.

Сей­час в от­рас­ли ца­рит раз­об­щен­ность и от­сут­ству­ет еди­ное мне­ние у всех ее участ­ни­ков. Го­су­дар­ство не все­г­да до­с­ко­наль­но зна­ет ме­то­ди­ку биз­не­са, по­то­му при­ни­мать пра­виль­ные ре­ше­ния, что­бы всем пред­ста­ви­те­лям ин­ду­стрии ра­бо­та­лось ко­м­фор­т­но, оно смо­жет толь­ко по­с­ле при­в­ле­че­ния к про­цес­су об­су­ж­де­ния иг­ро­ков ры­н­ка, вы­ска­зал свое мне­ние Ан­д­рей Жи­р­ных.

«Д­ля ре­гу­ля­то­ров не­боль­шие ко­м­па­нии мо­нет­но­го ры­н­ка пра­к­ти­че­ски не за­мет­ны. Что­бы о нас зна­ли, ну­ж­но за­явить и по­сто­ян­но на­по­ми­нать о се­бе. Чем мень­ше у го­сор­га­нов ин­фор­ма­ции, тем боль­ше при­ни­ма­ет­ся ре­ше­ний, ко­то­рые вре­дят на­ше­му се­г­мен­ту», — за­клю­чил экс­перт.

Про­да­жа и ску­п­ка мо­нет

Мо­нет­ный биз­нес де­ли­т­ся на два на­прав­ле­ния. Пер­вое — ко­г­да из­де­лия ску­па­ют, что­бы в даль­ней­шем от­пра­вить на за­го­то­в­ку или пе­ре­плав­ку. Вто­рое — при­об­ре­те­ние мо­нет с це­лью по­сле­ду­ю­щей пе­ре­про­да­жи. Во вто­ром слу­чае, идео­ло­ги­че­ски бы­ло бы пра­виль­но ве­сти по­штуч­ный учет мо­нет, а не вно­сить дан­ные по ним в ГИИС ДМДК и ве­сти учет по ве­су (в гра­м­мах), счи­та­ет ос­но­ва­тель ко­м­па­нии «Зо­ло­той за­пас» Ар­так Бо­со­ян. Од­на­ко в ре­аль­но­сти сле­до­вать та­ко­му пу­ти за­труд­ни­тель­но.

«Мы хо­дим ме­ж­ду "С­ци­л­лой и Ха­рибдой", где с од­ной сто­ро­ны нас ре­гу­ли­ру­ет Мин­фин, а с дру­гой — ЦБ. В си­лу то­го, что имен­но Цен­тро­банк вы­сту­па­ет де­не­ж­ным эми­тен­том, для нас, как для мо­нет­ных ди­ле­ров, ко­м­про­мис­с­ным ре­ше­ни­ем мо­г­ла бы быть ре­ги­стра­ция мо­нет­ных сде­лок в ГИИС ДМДК. Проб­ле­ма, од­на­ко в том, что мы эти­ми мо­не­та­ми тор­гу­ем по­штуч­но, а не по-­гра­м­м­но, и бо­лее то­го, у мно­гих мо­нет (в част­но­сти, ред­ких кол­лек­ци­он­ных) в це­не за­ло­же­на боль­шая ну­миз­ма­ти­че­ская со­став­ля­ю­щая, и фа­к­ти­че­ская це­на мо­нет мо­жет очень силь­но от­ли­чать­ся от це­ны ме­тал­ла, бук­валь­но в ра­зы.

В та­ких слу­ча­ях про­во­дить по-­гра­м­м­ный учет бы­ло бы не­вер­но. Этот ню­анс не­об­хо­ди­мо учесть в за­ко­не: в ча­сти, ка­са­ю­щей­ся ску­п­ки, сле­до­ва­ло бы вве­сти по­штуч­ный учет тех мо­нет, ко­то­рые име­ют ста­тус пла­те­ж­но­го сред­ства», — объ­яс­нил свою по­зи­цию Ар­так Бо­со­ян.

Не­за­ви­си­мый экс­перт Ва­ле­рий Ле­бе­дев счи­та­ет, что ны­не­ш­няя ре­да­к­ция по­пра­вок для мо­нет­но­го ры­н­ка не при­ме­ни­ма, она тре­бу­ет до­ра­бо­т­ки с уче­том по­треб­но­стей се­г­мен­та. Ес­ли но­вые пра­ви­ла офи­ци­аль­но при­мут, раз­ви­тие от­рас­ли силь­но по­стра­да­ет, и мно­гие ее иг­ро­ки вы­ну­ж­де­ны бу­дут уй­ти в тень.

«Мо­нет­ный ры­нок в на­шей стра­не еще не так раз­вит, как в не­ко­то­рых дру­гих го­су­дар­ствах. И по­лу­чи­т­ся, что ко­г­да мы уви­дим все эти по­прав­ки в дей­ствии, ры­нок про­ся­дет и вос­ста­нав­ли­вать его бу­дет сло­ж­но­», — по­де­ли­л­ся сво­и­ми опа­се­ни­я­ми Ва­ле­рий Ле­бе­дев.

Ди­а­лог го­су­дар­ства и биз­не­са

Ви­це-­пре­зи­дент ко­м­па­нии «Зо­ло­тая Пла­та» Алек­сей Вя­зо­в­ский та­к­же вы­ска­зал опа­се­ния по по­во­ду воз­ни­к­но­ве­ния чер­но­го ры­н­ка в слу­чае утвер­ж­де­ния рас­смат­ри­ва­е­мой ре­да­к­ции пра­вил. Он от­ме­тил, что мо­нет­ная от­расль Рос­сии по­па­ла в си­ту­а­цию, ко­г­да го­су­дар­ство ак­тив­но под­дер­жи­ва­ет сто­ро­ну раз­ви­тия оте­че­ствен­но­го ры­н­ка, а это мо­жет за­тор­мо­зить ре­а­ли­за­цию ино­стран­ной про­дук­ции. Экс­перт под­чер­к­нул, что иг­ро­кам ры­н­ка не­об­хо­ди­мо объ­е­ди­нять­ся и со­з­да­вать не­кий ка­нал ко­м­му­ни­ка­ции для об­ме­на ин­фор­ма­ци­ей.

По мне­нию Ан­д­рея Жи­р­ных, гло­баль­ная про­б­ле­ма за­клю­ча­ет­ся в том, что все мол­чат. Участ­ни­ки ры­н­ка опа­са­ют­ся пи­сать в Мин­фин, ФПП Рос­сии и про­филь­ные ко­ми­те­ты, в ко­ми­тет Го­с­ду­мы по фи­нан­со­во­му ры­н­ку, а та­к­же в ко­ми­тет Со­ве­та Фе­де­ра­ции по бюд­же­ту и фи­нан­со­вым ры­н­кам.

«Ва­ж­но не мол­чать, дать ка­кой-то кон­струк­тив­ный за­прос и на не­го по­лу­чить от­вет, а уже в ра­м­ках этих от­ве­тов ве­сти де­таль­ную ра­бо­ту. Ры­нок раз­об­щен. В усло­ви­ях этой раз­об­щен­но­сти Мин­фин пред­став­ля­ет до­ку­мент, на ко­то­рый ни­кто не да­ет ни­ка­ких ко­м­мен­та­ри­ев. Со­о­т­вет­ствен­но, его за­пус­ка­ют в ра­бо­ту, а нас при­ня­тые пра­ви­ла не устра­и­ва­ют. Чем ак­тив­нее мы да­ем ко­м­мен­та­рии к то­му, что что-то не ра­бо­та­ет, тем боль­ше ве­ро­ят­но­сть, что по­прав­ки бу­дут скор­рек­ти­ро­ва­ны в на­ших ин­те­ре­са­х», — под­чер­к­нул Ан­д­рей Жи­р­ных.

Ос­но­ва­тель ко­м­па­нии Goldex Дми­т­рий Плу­щев­ский вы­ска­зал мысль о том, что, ве­ро­ят­нее все­го в бли­жай­шем бу­ду­щем мо­нет­ным ди­ле­рам при­дет­ся за­ду­мать­ся об из­ме­не­нии биз­нес-­мо­де­ли. Оста­но­вить го­то­вя­щи­е­ся по­прав­ки в за­ко­но­да­тель­стве не­воз­мо­ж­но, не­об­хо­ди­мо под­стра­и­вать­ся, пред­ла­гая от­кор­рек­ти­ро­вать в них ка­кие-то со­в­сем про­ти­во­ре­чи­вые по­ло­же­ния. Экс­перт счи­та­ет, что мо­нет­ные ди­ле­ры бу­дут об­ре­че­ны, ес­ли не пой­дут «в на­род», на­в­стре­чу ожи­да­ни­ям гра­ж­дан. То­г­да на ры­н­ке бу­дут утвер­ж­дать­ся бо­лее кру­п­ные иг­ро­ки вро­де аф­фи­на­ж­ных за­во­дов и юве­ли­р­ной роз­ни­цы. Что­бы та­ко­го не про­и­зо­ш­ло, част­ным ко­м­па­ни­ям не­об­хо­ди­мо раз­ви­вать и внед­рять но­вые тех­но­ло­гии и от­кры­вать но­вые фи­ли­а­лы, по­ды­то­жил экс­перт.