Почему Швейцария остаeтся крупным покупателем российского золота

Из­да­ние Swiss Info (Швей­ца­рия) со ссы­л­кой на та­мо­жен­ные до­ку­мен­ты утвер­ж­да­ет: им­порт рос­сий­ско­го зо­ло­та в Швей­ца­рию рез­ко воз­рос по­с­ле на­ча­ла Рос­си­ей во­ен­ной опе­ра­ции на Укра­и­не. Как это объ­яс­нить?

Зо­ло­то иг­ра­ет ре­ша­ю­щую роль в эко­но­ми­ке Рос­сии, осо­бен­но в усло­ви­ях ме­ж­ду­на­род­ных сан­к­ций. Не­смо­т­ря на то, что стра­на стол­к­ну­лась с бо­лее чем 16 000 сан­к­ци­я­ми в стра­те­ги­че­ских сек­то­рах, рос­сий­ская эко­но­ми­ка про­де­мон­стри­ро­ва­ла устой­чи­во­сть, по­ка­зав за­мет­ные те­м­пы ро­ста в 3,6% в про­ш­лом го­ду. В 2024-м, со­глас­но офи­ци­аль­ным дан­ным, рост со­ста­вил 5,4% в пе­р­вом квар­та­ле и 4% во вто­ром.

Рос­сия яв­ля­ет­ся вто­рым по ве­ли­чи­не про­из­во­ди­те­лем зо­ло­та в ми­ре с до­лей по­ряд­ка 10%. Зо­ло­то­до­бы­ва­ю­щая от­расль остаeт­ся силь­ной: в на­сто­я­щее вре­мя ре­а­ли­зу­ет­ся семь кру­п­ных гор­но­до­бы­ва­ю­щих про­ек­тов, а про­г­но­зи­ру­е­мый еже­год­ный рост про­из­вод­ства со­став­ля­ет 4% до 2026 го­да. Это про­из­вод­ство под­дер­жи­ва­ет эко­но­ми­ку, по­сколь­ку Рос­сия экс­пор­ти­ру­ет зо­ло­то в стра­ны, ко­то­рые не при­со­е­ди­ни­лись к сан­к­ци­ям.

Г­ло­баль­ный спрос цен­траль­ных бан­ков на зо­ло­то на­чал рас­ти в 2022 го­ду, что ста­ло при­чи­ной ре­кор­д­но вы­со­ких цен на этот ме­талл. В кон­це ле­та 2024 го­да сто­и­мость дра­г­ме­тал­ла до­сти­г­ла ма­к­си­му­ма в 2530,30 дол­ла­ров США за трой­скую ун­цию и про­дол­жа­ет рас­ти. Это ста­ло от­ли­ч­ной но­во­стью для Рос­сии.

Ме­ж­ду­на­род­ные сан­к­ции за­пре­ща­ют им­порт рос­сий­ско­го зо­ло­та, про­из­ведeн­но­го по­с­ле на­ча­ла во­ен­ной опе­ра­ции в Укра­и­не, но обес­пе­чить со­б­лю­де­ние это­го ре­жи­ма огра­ни­че­ний сло­ж­но. Швей­ца­р­ские сан­к­ции в от­но­ше­нии рос­сий­ско­го зо­ло­та всту­пи­ли в си­лу 3 ав­гу­ста 2022 го­да.

Швей­ца­р­ская та­мо­ж­ня по­лу­чи­ла пра­во про­ве­рять по­ток зо­ло­та на пред­мет воз­мо­ж­ных на­ру­ше­ний и пе­ре­да­вать де­ла в Го­су­дар­ствен­ный сек­ре­та­ри­ат по эко­но­ми­че­ским во­про­сам (SECO) для даль­ней­ше­го рас­сле­до­ва­ния. Од­на­ко, по утвер­ж­де­ни­ям вла­стей, им­порт рос­сий­ско­го зо­ло­та в Швей­ца­рию до сих пор со­о­т­вет­ство­вал тре­бо­ва­ни­ям сан­к­ци­он­но­го за­ко­но­да­тель­ства.

Зо­ло­то рос­сий­ско­го про­ис­хо­ж­де­ния про­дол­жа­ет по­сту­пать в Швей­ца­рию в ос­но­в­ном по­то­му, что оно до­став­ля­ет­ся из хра­ни­ли­ща в Лон­до­не, где на­ка­п­ли­ва­лось ещe до на­ча­ла во­ору­жeн­но­го кон­фли­к­та на Укра­и­не. Эти за­па­сы не под­па­да­ют под дей­ству­ю­щие сан­к­ции, что поз­во­ля­ет швей­ца­р­ским аф­фи­на­ж­ным за­во­дам за­кон­но за­ку­пать и пе­ре­ра­ба­ты­вать дра­г­ме­талл.

З­на­чи­тель­ное уве­ли­че­ние им­пор­та рос­сий­ско­го зо­ло­та в Швей­ца­рию с 17,5 т в 2021 го­ду до 63,4 т в 2023 го­ду от­ра­жа­ет этот факт про­дол­жа­ю­щей­ся тор­го­в­ли. Од­на­ко ха­ра­к­тер та­ко­го им­пор­та вы­зы­ва­ет опа­се­ния в свя­зи с воз­мо­ж­но­стью по­тен­ци­аль­но­го «о­т­мы­ва­ния зо­ло­та», ко­г­да про­ис­хо­ж­де­ние дра­г­ме­тал­ла скры­ва­ет­ся по­с­ле его пе­ре­ра­бо­т­ки.

Шесть рос­сий­ских аф­фи­на­ж­ных за­во­дов пре­ж­де вхо­ди­ли в чис­ло участ­ни­ков Лон­дон­ской ас­со­ци­а­ции ры­н­ка дра­го­цен­ных ме­тал­лов (LBMA), ор­га­на, уста­нав­ли­ва­ю­ще­го стан­дар­ты для ми­ро­во­го опто­во­го ры­н­ка дра­го­цен­ных ме­тал­лов. В ре­зуль­та­те лон­дон­ские хра­ни­ли­ща за пе­ри­од до вес­ны 2022 го­да за­пол­ни­лись сли­т­ка­ми рос­сий­ско­го зо­ло­та, ко­то­рые це­ни­лись за их вы­со­кий уро­вень очи­ст­ки. Уже 7 мар­та 2022 го­да эти по­став­ки бы­ли оста­но­в­ле­ны.

Как бы то ни бы­ло, ко­ли­че­ство зо­ло­та, им­пор­ти­ру­е­мо­го в Швей­ца­рию из Лон­до­на и иден­ти­фи­ци­ро­ван­но­го как ме­талл рос­сий­ско­го про­ис­хо­ж­де­ния, поз­во­ля­ет пред­по­ло­жить, что объ­e­мы этих ста­рых за­па­сов зна­чи­тель­ны. Им­порт рос­сий­ско­го зо­ло­та в Швей­ца­рию сме­сти­л­ся с 2022 на 2023 год, при этом аф­фи­на­ж­ные за­во­ды аль­пий­ской рес­пуб­ли­ки по­чти вдвое обо­г­на­ли фи­нан­со­вые учре­ж­де­ния по объ­e­мам за­ку­пок.

«Это свя­за­но с тем, что по ме­ре про­дол­же­ния во­ен­ных дей­ствий от за­ку­пок рос­сий­ско­го зо­ло­та от­ка­за­лись раз­ли­ч­ные фон­ды, чья де­я­тель­ность бо­лее про­з­ра­ч­на в срав­не­нии с аф­фи­на­ж­ны­ми за­во­да­ми, — по­яс­ня­ет Марк Ум­мель, гла­ва от­де­ла сы­рья аген­т­ства по ока­за­нию по­мо­щи Swissaid. — Ко­г­да зо­ло­то по­сту­па­ет на аф­фи­на­ж­ный за­вод, вы про­сто ме­ня­е­те его про­ис­хо­ж­де­ние. Это сво­е­го ро­да от­мы­ва­ние зо­ло­та».

Аф­фи­на­ж­ные сли­т­ки лю­бо­го про­ис­хо­ж­де­ния в Швей­ца­рии по­лу­ча­ют швей­ца­р­ское клей­мо одоб­ре­ния, и ста­но­ви­т­ся не­воз­мо­ж­но опре­де­лить ис­точ­ник по­сту­п­ле­ния зо­ло­та.

По­ку­п­ка зо­ло­та, до­бы­то­го и пе­ре­ра­бо­тан­но­го в Рос­сии до на­ча­ла во­ен­ной опе­ра­ции на Укра­и­не, яв­ля­ет­ся за­кон­ной. Но труд­но­сти с уста­но­в­ле­ни­ем про­ис­хо­ж­де­ния дра­г­ме­тал­ла, ко­то­рый мо­ж­но пе­ре­ра­ба­ты­вать и пе­ре­плав­лять по­в­тор­но, тем са­мым устра­няя лю­бые при­з­на­ки его ре­аль­но­го про­ис­хо­ж­де­ния, со­з­да­ют ре­пу­та­ци­он­ные ри­с­ки и до­бав­ля­ют го­ло­в­ной бо­ли по по­во­ду со­б­лю­де­ния тре­бо­ва­ний сан­к­ций, и по­это­му мно­гие участ­ни­ки ры­н­ка во­об­ще пре­кра­ти­ли за­ку­п­ки рос­сий­ско­го зо­ло­та. Так ку­да же в ми­ре идeт рос­сий­ское зо­ло­то?

Со­глас­но со­об­ще­ни­ям СМИ и от­рас­ле­вым ис­точ­ни­кам, рос­сий­ское зо­ло­то в ос­но­в­ном пе­ре­на­прав­ля­ет­ся в Гон­конг и ОАЭ. Ста­ти­сти­че­ские дан­ные ООН о вне­ш­не­тор­го­вой де­я­тель­но­сти сви­де­тель­ству­ют, что Гон­конг воз­гла­вил спи­сок по­ку­па­те­лей в 2023 го­ду, при­об­ре­тя 82,2 т рос­сий­ско­го зо­ло­та. Для срав­не­ния, в 2022 го­ду он ку­пил все­го 10,6 т, а в 2021 го­ду — 1,5 т. Им­порт рос­сий­ско­го зо­ло­та в ОАЭ вы­рос до 96,4 т в 2022 го­ду по срав­не­нию с 6,1 т в 2021 го­ду. Дан­ные по им­пор­ту ОАЭ за 2023 год ещe не опуб­ли­ко­ва­ны.

С це­лью от­ли­чить за­кон­ное и не­за­кон­ное рос­сий­ское зо­ло­то в ми­нув­шем мар­те LBMA объ­яви­ла на своeм са­м­ми­те по устой­чи­во­му раз­ви­тию о на­з­на­че­нии швей­ца­р­ской ко­м­па­нии aXedras офи­ци­аль­ным по­став­щи­ком ин­фор­ма­ции из сво­ей не­дав­но со­з­дан­ной ба­зы дан­ных Gold Bar Integrity (GBI), за­пуск ко­то­рой за­пла­ни­ро­ван на ко­нец 2024 го­да. Ба­за дан­ных по­мо­жет ре­гу­ли­ру­ю­ще­му ор­га­ну ви­деть и об­ра­ба­ты­вать ин­фор­ма­цию в ре­жи­ме ре­аль­но­го вре­ме­ни.

Од­на­ко швей­ца­р­ские та­мо­жен­ные ор­га­ны по­ла­га­ют­ся на прав­ди­вость де­кла­ра­ций о про­ис­хо­ж­де­нии то­ва­ра и опре­де­ля­ют стра­ну про­ис­хо­ж­де­ния зо­ло­та на ос­но­ве при­ла­га­е­мых до­ку­мен­тов или клейм на сли­т­ках. «Мы дол­ж­ны быть осто­ро­ж­ны с та­ки­ми дан­ны­ми, по­сколь­ку их до­сто­вер­ность не га­ран­ти­ро­ва­на, — пре­ду­пре­ж­да­ет Марк Ум­мель. — Ла­зей­ки об­на­ру­жи­ва­ют­ся на раз­ных уро­в­нях. Так, ко­м­па­нии, при­во­зя­щие зо­ло­то раз­но­го про­ис­хо­ж­де­ния из Ве­ли­ко­бри­та­нии, ино­г­да про­сто ука­зы­ва­ют са­мо­го кру­п­но­го по­став­щи­ка в пар­тии».

В то вре­мя как швей­ца­р­ские вла­сти за­яв­ля­ют о со­б­лю­де­нии сан­к­ций, по­тен­ци­аль­ная воз­мо­ж­ность по­па­да­ния не­дав­но до­бы­то­го рос­сий­ско­го зо­ло­та в Швей­ца­рию че­рез тре­тьи стра­ны остаeт­ся серь­eз­ной про­б­ле­мой.

До­ста­точ­но ли де­ла­ет­ся для пре­кра­ще­ния та­кой пра­к­ти­ки? В мар­те 2023 го­да пар­ла­мент Швей­ца­рии внeс пред­ло­же­ние об устра­не­нии по­тен­ци­аль­ных ла­зе­ек, свя­за­н­ных с тор­го­в­лей рос­сий­ским зо­ло­том. Это хо­да­тай­ство ста­ло от­ве­том на опа­се­ния по по­во­ду то­го, что до­чер­ние ко­м­па­нии сы­рье­вых трей­де­ров за ру­бе­жом ис­поль­зу­ют­ся для тор­го­в­ли рос­сий­ским зо­ло­том в об­ход сан­к­ций.

В част­но­сти, вни­ма­ние при­влек­ла де­я­тель­ность Open Mineral Ltd, за­ре­ги­стри­ро­ван­ной в Абу-Да­би и при­на­д­ле­жа­щей ба­зи­ру­ю­щей­ся в Цу­ге (Швей­ца­рия) ко­м­па­нии Open Mineral AG. Пра­ви­тель­ство Швей­ца­рии от­к­ло­ни­ло хо­да­тай­ство, обос­но­вав своe ре­ше­ние тем, что тер­ри­то­ри­аль­ная сфе­ра дей­ствия пря­мо не ого­во­ре­на в За­ко­не об эм­бар­го, а швей­ца­р­ское за­ко­но­да­тель­ство обы­ч­но ре­гу­ли­ру­ет си­ту­а­ции на сво­ей соб­ствен­ной тер­ри­то­рии.

Швей­ца­р­ско­му пра­ви­тель­ству та­к­же бы­ло по­ру­че­но пар­ла­мен­та­ри­я­ми пред­ста­вить от­чeт о со­б­лю­де­нии сан­к­ций и не­до­стат­ках в сы­рье­вом сек­то­ре, по­сколь­ку око­ло 50–60% рос­сий­ской не­ф­ти и 75% уг­ля, экс­пор­ти­ру­е­мых Рос­си­ей, про­да­ют­ся че­рез Швей­ца­рию. Да­та пуб­ли­ка­ции от­чeта по­ка не уста­но­в­ле­на.