В рамках выставки JUNWEX прошло отраслевое совещание

3 июня 2026 г. в ра­м­ках XXV Ме­ж­ду­на­род­ной юве­ли­р­ной вы­став­ки «Junwex Но­вый Рус­ский Стиль» со­сто­я­лось со­в­ме­ст­ное от­рас­ле­вое со­ве­ща­ние Со­ве­та Ас­со­ци­а­ции «Гиль­дия юве­ли­ров Рос­сии» и Вы­с­ше­го со­ве­та Клу­ба «Рос­сий­ская Юве­ли­р­ная Тор­го­в­ля».

В ра­м­ках со­ве­ща­ния пред­по­ла­га­лось об­су­дить с Мин­про­м­тор­гом Рос­сии раз­ра­бо­т­ку край­не ва­ж­ной для бу­ду­ще­го от­рас­ли «Стра­те­гии раз­ви­тия юве­ли­р­ной от­рас­ли и оте­че­ствен­но­го юве­ли­р­но­го про­из­вод­ства на пе­ри­од 2027-2035 го­дов».

Од­на­ко в си­лу со­в­па­де­ния да­ты про­ве­де­ния со­ве­ща­ния с на­ча­лом ра­бо­ты Пе­тер­бур­г­ско­го ме­ж­ду­на­род­но­го эко­но­ми­че­ско­го фо­ру­ма, на ко­то­рый на­прав­ля­лось ру­ко­вод­ство Мин­про­м­тор­га, раз­го­вор с Ди­рек­то­ром Де­пар­та­мен­та ле­г­кой про­мы­ш­лен­но­сти и ле­со­про­мы­ш­лен­но­го ко­м­плек­са Дми­т­ри­ем Кус­ко­вым ока­за­л­ся 5-­ми­нут­ным и в ре­жи­ме он­лайн.

Тем не ме­нее, крат­кую по­зи­цию по пред­ло­же­ни­ям в «Стра­те­гию» от Ас­со­ци­а­ции «Гиль­дия юве­ли­ров Рос­сии» Дми­т­рий Алек­сан­дро­вич успел вы­ска­зать. И эта по­зи­ция вы­з­ва­ла боль­ше во­про­сов, чем яс­но­сти.

Д­ми­т­рий Алек­сан­дро­вич под­твер­дил, что для раз­ра­бо­т­ки «Стра­те­гии» ми­ни­стер­ству ну­ж­но чет­кое по­ни­ма­ние, к че­му идет от­расль и ка­кие у от­рас­ли ос­но­в­ные про­б­ле­мы, что бы хо­те­ли от «Стра­те­гии», что­бы там бы­ло про­пи­са­но. Од­на­ко для то­го, что­бы на­чать пи­сать «Стра­те­гию» (стран­но, как «на­чать», ес­ли на встре­че в «Де­ло­вой Рос­сии» ми­нистр от­ве­тил на во­прос по «Стра­те­гии», за­дан­ный Флу­ном Гу­ме­ро­вым – про­ект до­ку­мен­та уже по­чти го­тов), пред­ло­же­ний Гиль­дии юве­ли­ров Рос­сии не­до­ста­точ­но. В Мин­про­м­тор­ге, по сло­вам Дми­т­рия Алек­сан­дро­ви­ча, уви­де­ли в пред­ло­же­ни­ях толь­ко не­сколь­ко мо­мен­тов, чем се­го­д­ня не­до­воль­ны юве­ли­ры: сло­ж­но­сти ис­поль­зо­ва­ния ГИИС ДМДК и вы­со­кие на­ло­ги и по­ш­ли­ны. И, в при­н­ци­пе, все. К че­му хо­чет прий­ти от­расль: хо­чет уве­ли­чить про­из­вод­ство, уй­ти на экс­порт – за­дал­ся во­про­сом Дми­т­рий Алек­сан­дро­вич. Что в этом ме­ша­ет?

Ста­ло быть, в по­ни­ма­нии Мин­про­м­тор­га, сло­ж­но­сти с об­слу­жи­ва­ни­ем из­бы­точ­ных обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний участ­ни­ка­ми ры­н­ка и не­по­мер­ные на­ло­ги на участ­ни­ков не дол­ж­ны быть по­ме­хой для нор­маль­но­го фун­к­ци­о­ни­ро­ва­ния юве­ли­р­ной от­рас­ли.

А как же кон­ку­рен­т­ное це­но­вое пре­и­му­ще­ство за­ру­бе­ж­ных юве­ли­ров бла­го­да­ря мень­шей у них фис­каль­ной и ад­ми­ни­стра­тив­ной на­груз­ки пе­ред оте­че­ствен­ны­ми про­из­во­ди­те­ля­ми? Не ва­ж­но для раз­ви­тия на­ше­го экс­пор­та? А что, из­бы­точ­ные за­тра­ты на ад­ми­ни­стра­тив­ную на­груз­ку у на­ших про­из­во­ди­те­лей юве­ли­р­ных из­де­лий ни­как не ска­зы­ва­ют­ся на объ­е­мах внут­рен­не­го юве­ли­р­но­го ры­н­ка?

Что­бы вне­сти яс­ность в эти во­про­сы, Флун Гу­ме­ров пред­ло­жил про­ве­сти с Мин­про­м­тор­гом об­сто­я­тель­ное со­ве­ща­ние по «Стра­те­гии», при­чем с уча­сти­ем пред­ста­ви­те­лей Мин­фи­на. О чем и до­го­во­ри­лись – про­ве­сти встре­чу пред­ста­ви­те­лей от­рас­ли и пред­ста­ви­те­лей Мин­фи­на Рос­сии с Ди­рек­то­ром Де­пар­та­мен­та ле­г­кой про­мы­ш­лен­но­сти и ле­со­про­мы­ш­лен­но­го ко­м­плек­са Дми­т­ри­ем Кус­ко­вым в са­мом Мин­про­м­тор­ге, уже че­рез не­де­лю - 10 июня 2026 г.

За­то об­сто­я­тель­ный и кон­струк­тив­ный раз­го­вор по­лу­чи­л­ся с Ру­ко­во­ди­те­лем Фе­де­раль­ной про­би­р­ной па­ла­ты Юри­ем Зу­ба­ре­вым, ко­то­рый при­е­хал на со­ве­ща­ние. Юрию Ива­но­ви­чу при­ш­лось от­ве­тить на мно­го во­про­сов, зна­чи­тель­ная часть ко­то­рых, стро­го го­во­ря, бы­ла не по ад­ре­су – ведь Фе­де­раль­ная про­би­р­ная па­ла­та ни­как не от­ве­ча­ет ни за на­ло­го­об­ло­же­ние, ни за иные нор­мы ре­гу­ли­ро­ва­ния от­рас­ли. А от­ве­ча­ет за кон­троль и на­д­зор на ры­н­ке.

Юрий Ива­но­вич рас­ска­зал участ­ни­кам со­ве­ща­ния о под­го­то­в­ке па­ла­той вве­де­ния но­во­го ин­ди­ка­то­ра – спи­са­ния по­терь дра­г­ме­тал­лов на про­из­вод­стве. Сей­час по­те­ри про­из­во­ди­те­лей в ГИИС ДМДК ни­как не от­ра­жа­ет­ся участ­ни­ка­ми ры­н­ка, что в при­н­ци­пе не­воз­мо­ж­но.

Е­ще но­ва­ции ФПП: вве­де­ние ана­ли­за ры­н­ка с по­мо­щью ис­кус­ствен­но­го ин­тел­лек­та, что поз­во­лит луч­ше ви­деть об­щую кар­ти­ну по ры­н­ку и по­вы­сит на­д­зор­ный охват. Сей­час на всю стра­ну у па­ла­ты есть толь­ко 80 кон­тро­ле­ров, и ИИ им дол­жен очень по­мочь.

На во­прос Со­пред­се­да­те­ля Ас­со­ци­а­ции и ор­га­ни­за­то­ра вы­став­ки Ва­ле­рия Буд­но­го о спа­де в от­рас­ли Юрий Ива­но­вич от­ве­тил, что он есть, но не дра­ма­ти­ч­ный, уточ­нив позд­нее, что спад по зо­ло­ту в мас­се и шту­ках со­ста­вил по­ряд­ка 21% при ро­сте по се­реб­ру в при­мер­но 5%. Ско­ро па­ла­та вы­ло­жит на сво­ем сай­те точ­ную ста­ти­сти­ку за пять ме­ся­цев те­ку­ще­го го­да в срав­не­нии с тем же пе­ри­о­дом за 2024 и 2025 го­ды, при­чем с уче­том пе­р­вой «д­ва­д­ца­т­ки» ли­де­ров и без уче­та их обо­ро­тов. Юрий Ива­но­вич при этом при­з­нал струк­тур­ный пе­ре­кос ры­н­ка в поль­зу се­тей. Но есть раз­рыв по вы­во­ду из­де­лий че­рез УТМ, что го­во­рит о про­б­ле­мах с не­по­в­се­ме­ст­ным его ис­поль­зо­ва­ни­ем.

Юрий Ива­но­вич от­ме­тил, что из 22 ты­сяч участ­ни­ков ры­н­ка 12 ты­сяч не от­ра­жа­ют в ГИИС ДМДК ни­ка­ко­го дви­же­ния. Из них 1,5 тыс. и не дол­ж­ны от­ра­жать, но 10,5 тыс. – дол­ж­ны. Из них 7,5 тыс. уже год не за­хо­ди­ли в ли­ч­ный ка­би­нет ГИИС ДМДК. А 4,5 тыс. участ­ни­ков – уже два го­да не по­се­ща­ли свой Ли­ч­ный ка­би­нет.

Юрий Ива­но­вич об­ра­тить вни­ма­ние, что в кар­точ­ке ка­ж­до­го из­де­лия фи­к­си­ру­ет­ся его ста­тус. И ес­ли ко­м­па­ния сня­лась с уче­та, то из­де­лия, у нее остав­ши­е­ся, но­сят ста­тус за­пре­щен­ных к ре­а­ли­за­ции. По­пы­т­ки вве­де­ния та­ких из­де­лий в об­рат­но от­сле­жи­ва­ют­ся в ГИИС ДМДК.

Ви­це-­пре­зи­дент Клу­ба рос­сий­ской юве­ли­р­ной тор­го­в­ли Сер­гей Ры­ба­ков на­по­м­нил Юрию Ива­но­ви­чу про из­бы­точ­ную на­груз­ку Рос­фин­мо­ни­то­рин­га по 115-ФЗ. Юрий Ива­но­вич со­гла­си­л­ся, что сек­тор ДМДК за­ни­ма­ет в на­ци­о­наль­ной си­сте­ме ри­с­ков очень не­боль­шую до­лю, но та­кой риск все же есть и сни­же­ния кон­тро­ля по 115-ФЗ не бу­дет.

Пред­ста­ви­тель ло­м­бар­д­ной от­рас­ли Ки­рилл За­лес­ский спро­сил на­с­чет сро­ков вве­де­ния нор­мы, по ко­то­рой ло­м­бард име­ет воз­мо­ж­ность при­ни­мать от од­но­го фи­зи­че­ско­го ли­ца до трех из­де­лий в ме­сяц без на­ли­чия про­би­р­но­го клей­ма. Ока­за­лось, что про­ект до­ку­мен­та не успел прой­ти все не­об­хо­ди­мые ин­стан­ции до 1 июня, а, зна­чит, его всту­п­ле­ние в си­лу с 1 сен­тяб­ря 2026 го­да не со­сто­и­т­ся и пе­ре­но­си­т­ся на 1 мар­та 2027 го­да. При­чем ни­ка­ко­го «пе­ре­ход­но­го» ре­жи­ма ны­не дей­ству­ю­щей нор­мой не пре­ду­смо­т­ре­но.

Та­к­же Ки­рилл За­лес­ский по­ин­те­ре­со­вал­ся на­с­чет за­кон­но­сти обо­ро­та юве­ли­р­ных из­де­лий от юри­ди­че­ских лиц че­рез пло­ща­д­ку Ави­то без ГИИС ДМДК. Юрий Ива­но­вич от­ме­тил, что с пло­ща­д­ка­ми Вай­л­бер­рис и Озон все во­про­сы вза­и­мо­дей­ствия с ГИИС ДМДК уже ре­ше­ны. Но Ави­то – это и мар­кет­плейс, и «до­с­ка объ­яв­ле­ний» для фи­зи­че­ских лиц. Ес­ли в та­кой обо­рот по­па­да­ют из­де­лия не толь­ко от фи­зи­че­ских лиц, но и от ИП, то он не­з­на­чи­те­лен и угроз кон­тро­лю за обо­ро­том юве­ли­р­ных из­де­лий не пред­став­ля­ет. Но ес­ли юве­ли­р­ное со­об­ще­ство счи­та­ет ина­че, то па­ла­та го­то­ва его рас­смо­т­реть.

Вла­ди­мир Збой­ков пред­ло­жил в про­ек­те по уси­ле­нию на­ка­за­ния по Ста­тье 15.47. КоАП от­ме­нить пред­ла­га­е­мое на­ка­за­ние за «не­пол­ное пре­до­став­ле­ние ин­фор­ма­ции в ГИИС ДМДК» и за­ме­нить на­ка­за­ние на пре­ду­пре­ж­де­ние по ос­но­ва­ни­ям за не­вы­пол­не­ние пре­до­став­ле­ния ин­фор­ма­ции в уста­но­в­лен­ный срок. Юрий Ива­но­вич от­ве­тил так: от­ка­зать­ся от на­ка­за­ния за не­пол­ное пре­до­став­ле­ние ин­фор­ма­ции в ГИИС ДМДК нель­зя, т.к. сло­ж­но от­де­лить не­пол­ное пре­до­став­ле­ние ин­фор­ма­ции от пре­до­став­ле­ния не­до­сто­вер­ной ин­фор­ма­ции. А сни­жать ме­ру на­ка­за­ния за на­ру­ше­ние сро­ков ее пре­до­став­ле­ния по су­ти не­ку­да – на­ка­за­ние и так очень сла­бое. Но, глав­ное, в по­дав­ля­ю­щем боль­шин­стве про­ве­рок да­же по ин­ди­ка­то­рам и так за вы­яв­лен­ные на­ру­ше­ния про­ве­ря­е­мым вы­но­сить­ся в ос­но­в­ном имен­но пре­ду­пре­ж­де­ния, а не штра­фы.

Сле­ду­ю­щий во­прос Вла­ди­ми­ра Збой­ко­ва ка­сал­ся рас­смат­ри­ва­е­мо­го се­го­д­ня про­ек­та до­ку­мен­та, вво­дя­ще­го ме­ры за­щи­ты рос­сий­ских про­из­во­ди­те­лей юве­ли­р­ных из­де­лий от ри­с­ка экс­пан­сии без­на­ло­го­во­го вво­за юве­ли­р­ных из­де­лий из ОАЭ. Пред­ла­га­ет­ся уси­лить дан­ные ме­ры за счет рас­ши­ре­ния пе­реч­ня до­ку­мен­тов, ко­то­рые не­об­хо­ди­мо тре­бо­вать от по­став­щи­ков юве­ли­р­ной про­дук­ции из ОАЭ как про­тек­ци­о­ни­ст­скую ме­ру. Юрий Ива­но­вич пред­ло­жил чет­ко сфор­му­ли­ро­вать и на­пра­вить пред­ла­га­е­мые ме­ры, но в це­лом под­ход па­ла­ты та­кой же – ме­ры кон­тро­ля вво­зи­мой юве­ли­р­ной про­дук­ции дол­ж­ны быть же­ст­ки­ми.

Е­ще один во­прос Вла­ди­ми­ра Збой­ко­ва ка­чал­ся элек­трон­ной оче­ре­ди в МРУ ФПП. Юрий Ива­но­вич за­ве­рил в го­то­в­но­сти усо­вер­шен­ство­вать по­ря­док элек­трон­ной оче­ре­ди, и по окон­ча­нию со­ве­ща­ния при­нял об­ра­ще­ние Гиль­дии юве­ли­ров Рос­сии по это­му во­про­су в бу­ма­ж­ном ви­де.

Да­лее ме­ж­ду участ­ни­ка­ми ры­н­ка и Юри­ем Ива­но­ви­чем за­вя­за­л­ся спор, ка­кая ре­гу­ляр­ная фи­нан­со­вая на­груз­ка ле­жит се­го­д­ня на ма­лых участ­ни­ках ры­н­ка ра­ди об­слу­жи­ва­ния ци­ф­ро­во­го кон­тро­ля за обо­ро­том: 500 тыс. руб­лей в год или 30 ты­сяч руб­лей. Юрий Ива­но­вич пред­ло­жил срав­нить юве­ли­р­ный сек­тор с ины­ми сек­то­ра­ми эко­но­ми­ки, где та­кая фи­нан­со­вая на­груз­ка еще вы­ше.

За­вер­шил со­ве­ща­ние пред­ло­же­ние Фе­де­раль­ной про­би­р­ной па­ла­те сде­лать чет­кую «ви­т­ри­ну» с пол­ным и очень по­нят­ным пе­реч­нем всех тре­бо­ва­ний, предъ­яв­ля­е­мых к участ­ни­кам юве­ли­р­но­го ры­н­ка. Что го­ря­чо под­дер­жал Юрий Ива­но­вич – бу­дет сде­ла­но!

Ф­лун Фа­ги­мо­вич от ли­ца всех участ­ни­ков со­ве­ща­ния по­б­ла­го­да­рил Юрия Ива­но­ви­ча за уча­стие в со­ве­ща­нии и очень по­дроб­ный от­вет на все за­дан­ные ему во­про­сы.